國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心概括起來就是:總量控制與淘汰落后。在2010年5月****工業(yè)系統(tǒng)淘汰落后石家莊角鋼產(chǎn)能工作會議上,工信部產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示,“落后石家莊角鋼產(chǎn)能是個技術(shù)判斷,石家莊角鋼產(chǎn)能過剩是個市場判斷”??梢娍偭靠刂剖鞘袌龅氖拢钦氖?,所以,圍繞鋼鐵石家莊角鋼產(chǎn)能過?!袄莵砹恕钡暮袈暡粩啵仪f角鋼產(chǎn)能的擴(kuò)張持續(xù)進(jìn)行,直至今天石家莊角鋼產(chǎn)能的擴(kuò)張仍未停止,只是擴(kuò)張的步伐有所減慢,這期間對“淘汰落后”的恐懼在一定程度上助長了石家莊角鋼產(chǎn)能擴(kuò)張。
目前,國家對落后產(chǎn)能的技術(shù)判斷主要體現(xiàn)在規(guī)模方面。如規(guī)定:2010年年底前,淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能5340萬噸,20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能320萬噸;2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐,相應(yīng)淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。那么下一步會不會將高爐容積提到500立方米,轉(zhuǎn)爐和電爐提到50噸呢?擺脫被淘汰已經(jīng)成為產(chǎn)能擴(kuò)張的動能之一。其實(shí),中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的**的隱憂不是巨大的產(chǎn)能和與之相伴的部分落后產(chǎn)能,而是鋼鐵產(chǎn)業(yè)工藝方法的結(jié)構(gòu)性失衡。